Сенаторы, принимающие законы, не обязаны обладать профессиональными знаниями во всех отраслях. Для помощи им существуют экспертные советы, которые консультируют Совет Федерации в тематических областях. Неудивительно, что многие консультанты должны разбираться в своей сфере и часто обладают учёными степенями.