НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ПРОЕКТОМ «ЛАБОРАТОРИЯ УНИВЕРСИТЕТСКОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ПРОЕКТА «ЛАБОРАТОРИЯ УНИВЕРСИТЕТСКОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ» 18+
Расследование

Как политическое давление влияет на российских студентов

Отчислены
по совести

Про что
Что выяснили
Чтобы избавится от политизированных студентов, их заваливают на экзаменах и пересдачах, применяют к ним формальные положения уставов вузов, которые часто создают совершенно абсурдные ситуации.
После 24 февраля 2022 года администрации университетов стали давить на неугодных и политически активных студентов в 3 раза чаще, чем раньше. Большинство этих студентов отчислили.
Тезисы
Расследование проведено совместно с
полный текст
Причины для давления на студентов тоже могут быть самые разные: от конфликтов с руководством и антивоенных постов в соцсетях до возбуждения против студентов уголовных дел или их эмиграции.
В изученных нами данных большинство преследований связаны с антивоенной позицией: 24 человека испытали давление за участие в антивоенных митингах или пикетах, 28 человек — за антивоенные посты, комментарии под постами или высказывания в чатах в соцсетях и ещё 23 — за отказ от участие в провоенных акциях, из которых 17 человек отчислили в РИУ Кунта-Хаджи. На 9 человек оказывали давление за их политическую или социальную активность: поддержку ФБК*, наблюдение на выборах, акции за права женщин, ЛГБТК+-повестку (до решения о признании «экстремистской организацией») и даже за несогласие с условиями обучения.
1000 и 1 причина оказаться неугодным
19-летний активист Илья из Архангельска, учившийся в САФУ, летом 2022 года подал заявление на академический отпуск, понимая, что к сессии не сможет вернуться в Россию. В марте того же года у него прошли обыски по двум уголовным делам — о реабилитации нацизма против экс-фотографа штаба Навального Руслана Ахметшина и об экстремистском сообществе против сторонников Алексея Навального. Сам Илья остался в статусе свидетеля.

Когда Илье отказали в отпуске, он подал заявление об отчислении, но затем узнал, что его уже отчислили без его присутствия и каких-либо уведомлений. Официально причиной назвали его академическую неуспеваемость — «невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана». Из-за такой формулировки, теперь Илья не сможет восстановиться на бюджет, если вернется в Архангельск.
Например, за то, что студент или студентка вышли на митинг или даже были случайно задержаны рядом с ним и получили за это административный протокол.

Впрочем, в большинстве случаев руководство вузов предпочитает использовать в качестве причины отчисления неугодных академическую неуспеваемость. Такие отчисления проводятся формально, а часто и с нарушениями. В СПбГУ на студентов давили прямо на экзаменах, в САФУ предпочли отчислить в отсутствие самого студента и сообщить об этом, когда тот уже не смог бы ничего с этим сделать.
Ещё 5 человек отчислили по иным причинам. Одна из таких историй произошла в июле 2024 года: двух бывших магистрантов Светланы Друговейко-Должанской отчислили из СПбГУ прямо во время защиты дипломов, ещё троим занизили оценки. Саму Друговейко-Должанскую ранее уволили из СПбГУ за «аморальный поступок» после её выступления в качестве эксперта стороны защиты по уголовному делу Саши Скочиленко, которую осудили за антивоенную акцию по статье о «дискредитации ВС РФ».
В каких-то случаях студента вынуждают отчислиться по собственному желанию — это проще для администрации, так как формально студент отчисляется сам.
У университетов есть много способов «наказывать» неугодных им студентов — от заваливания на экзаменах и пересдачах до прямого отчисления по политическим мотивам.
Фото: https://venkom.uz/ru/articles/studenti-8-30
Фото: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/05/15/769587-putin-poruchil-medvedevu-zanyatsya-molodezhnoi-politikoi
Комментарии юристов
Бывали случаи, когда отчисляли даже за какие-то довольно безобидные общественные кампании внутри университета. Например, был не очень публичный кейс отчисления студентки за то, что она подняла вопрос о принудительном труде, связанном с военно-промышленным комплексом в Горном университете Петербурга.

Иногда в давлении на студентов участвуют этические комиссии, которые рассматривают поведение студентов и сотрудников университета для обоснования отчисления или увольнения. Такие комиссии есть в крупных вузах, например, в МГУ, СПбГУ и ВШЭ.
Тимур Тухватуллин
Юрист правозащитного центра для студентов Молния
В мае этого года, например, студента РГСУ Алана Мисикова отчислили и забрали в военкомат из-за спора о Сталине с преподавателем. На лекции его преподаватель Андрей Беликов сказал, что сталинские репрессии не были весомым преступлением. Студент ему возразил, заявив, что от Иосифа Сталина пострадали многие народы. После этого Мисикова выгнали из аудитории и вызвали в деканат. А затем и вовсе отчислили якобы за прогулы и «неявку в военкомат». Хотя занятий он не пропускал, а «неявка в военкомат», как рассказывал сам Мисиков после консультации с юристами, и вовсе не является основанием для отчисления.

Вызов «на разговор» к руководству вуза — ещё один способ давления на неугодных. Большая часть других преследований по политическим мотивам, которые не доходят до отчисления, происходят неформально — до выговоров или других задокументированных репрессий от администрации факультета доходит редко. Университеты предпочитают угрожать, причем непублично.
В других случаях вузы отчисляют, ссылаясь на конкретные пункты внутренних документов или непосредственным приказом от ректора без реальных оснований. Это может быть «отчисление за нарушение устава» или «отчисление за нарушение правил внутреннего распорядка». Например, самое большое по количеству студентов отчисление — 17 человек, произошло в РИУ Кунта-Хаджи Чеченской республики. Студенты отказались участвовать в митинге в поддержку референдумов о вхождении в состав РФ украинских территорий, после чего их отчислили с формулировкой «за нарушение Правил внутреннего распорядка обучающихся», так и не объяснив, что же они нарушили.
В пункте Устава СПбГУ, например, сказано, что комиссия по этике формируется «из уденты следуют «нравственным и культурным традициям Санкт-Петербургского университета, общепринятым моральным, нравственным и этическим нормам, бережно относиться к духовным ценностям».

Формальных полномочий отчислять студентов у таких комиссий нет, конкретные меры применяет учёный совет, а в случае отчисления — ректор или проректор, отвечающий за работу со студентами. Однако из протоколов заседаний этических комиссии и ректорских совещаний, находящихся в открытом доступе, ясно, что в большинстве случаев к студентам применяют те же дисциплинарные взыскания, которые выбрала комиссия.
Одно из массовых отчислений после февраля 2022 года произошло именно в СПбГУ. Комиссия признала несоответствующими кодексу антивоенные высказывания в соцсетях — после этого уволили одного доцента и отчислили семерых студентов. Они высказались о гибели сокурсника, который добровольцем ушел на фронт.
Несмотря на то, что многие случаи отчислений имели место ещё в начале 2022 года, они продолжаются и сейчас — и даже за самые незначительные «проступки».
Фото: https://spbdnevnik.ru/news/2023-01-25/uchastie-vuzov-v-federalnoy-programme-prioritet2030-privlechet-v-peterburg-dopolnitelno-okolo-3-milliardov
Фото: https://kazanfirst.ru/news/593855
Мария Киселева училась на втором курсе магистратуры филфака СПбГУ. 16 февраля этого года ее задержали у памятника жертвам политических репрессий, когда она возлагала цветы в память об умершем в тот же день политике Алексее Навальном. На следующий день — суд. Девушке назначили 5 суток ареста по «митинговой» статье 20.2.2 КоАП за якобы «нарушение общественного порядка». 19 февраля адвокат Марии подал апелляционную жалобу обжаловать это решение суда, но на суде 28 марта решение оставили без изменения, а жалобу — без удовлетворения.
Отчисление за административный протокол: история Марии Киселевой из магистратуры СПбГУ
Как прописано в приказе, Марию отчислили в соответствии с подпунктом «ж» пункта 51 Устава СПБГУ. Согласно этому подпункту, студента могут отчислить, «за неисполнение или нарушение настоящего устава, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил проживания в общежитиях, иных локальных нормативных актов Санкт-Петербургского университета по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности».
Юристка ОВД-Инфо напоминает, что отчисление по таким причинам нарушает 19 статью Конституции, запрещающую дискриминацию по признаку убеждений, а еще — что отчисление является самой тяжелой дисциплинарной мерой и ее выбор не может быть произвольным. Должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей.
В апреле Марию вызвали в СПБГУ, чтобы она дала объяснения по поводу административного дела. В письме, которое она получила, сказано, что получили информацию от полиции.

Девушке указали, что факт привлечения к административной ответственности нарушает подпункт «а» пункта 89 Устава СПбГУ, по которому обучающиеся обязаны «соблюдать требования законодательства Российской Федерации», и дали три дня на то, чтобы она «представила» письменное объяснение по обстоятельствам привлечения к административной ответственности и указала, обжаловала или планирует ли обжаловать это решение, предоставила копии подтверждающих документов.
Мария рассказывает, что не сразу увидела это письмо. А вскоре ей написали из Студсовета, что 6 мая вышел приказ о её отчислении, хотя дисциплинарный комитет рекомендовал применить к девушке более мягкую меру — выговор.
Фото: https://cool-readers.ru/foto/filfak-ege
Фото: https://www.spbstu.ru/media/news/international_activities/results-enrollment-foreign-students-2019-2020/?sphrase_id=2773471
Комментарии юристов
Разные университеты по-разному реагируют на нарушения российских законов. В региональных или не очень больших университетах администрации все равно на то, что делает студент.

Отчисление Марии было незаконным нарушением конституционных прав. Это кейс о том, что студент делал вне стен вуза и что никак не связано с образованием.
Если в локальных документах вуза есть такие пункты, то чисто технически это законный повод для отчисления. В Законе об образовании есть пункт, который позволяет отчислять за несоблюдение устава или правил внутреннего распорядка учебного заведения, а в уставах и правилах часто прописано, что студентам необходимо “придерживаться нейтральных взглядов”, “соблюдать действующее законодательство”, не совершать “аморальных поступков”, “достойно представлять университет во внеуверситетской среде”. Однако и такие отчисления можно обжаловать, хоть это и довольно сложно.

Можно ссылаться на то, что устав и правила не должны ухудшать положение обучающихся по сравнению с законодательством об образовании, в котором дополнительных оснований для отчисления нет или на то, что устав и правила должны применяться только по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, а не вопросам личной жизни студента вне учебного заведения. Если учебное заведение трактует свои внутренние акты по иному, они незаконны. Иначе можно было бы отчислять студентов за переход дороги на красный свет.
Тимур Тухватуллин
Юрист правозащитного центра для студентов Молния
Юристка ОВД-Инфо
Фото: https://shoes-web.ru/spbgu/tsentr/testirovaniya/yaziykov/
Олеся Кривцова была студенткой второго курса Северного Арктического Федерального университета (САФУ), который находится в Архангельске. 26 декабря 2022 года в её квартире проходит обыск, Олесю обвиняют сразу по двум статьям: оправдание терроризма (205.2 УК РФ) и повторная дискредитация армии (280.3 УК РФ).
Отчисление за домашний арест: история Олеси Кривцовой из САФУ
Олеся участвовала в митинге после 24 февраля 2022 года и получила протокол за «дискредитацию ВС РФ» по статье 20.3.3 КоАП. Тогда ее вызвала на разговор заведующая её кафедрой Ольга Ватинцева. В «разговоре» Ольга Николаевна осудила участие Олеси в акции и обещала, что не предоставит «адекватной практики». Так и произошло — всем студентам кафедры дали возможность работать в коммерческих компаниях, чтобы получить связи и опыт, а Олесю отправили вести страницу САФУ в VK.
Дмитрий тоже учился в САФУ и окончил его в 2014-м году. Уже с 2017 он участвует в собраниях по антитеррористической повестке, а в 2021 искал нацистскую символику во «Вконтакте» — известно как минимум об одном результате его работы, когда человек получил штраф за нацистскую символику в антифашистских публикациях. В САФУ Дмитрий также оказывал давление на журналистку SOTA Дарью Порядину и её мужа. В итоге Дарью тоже отчислили по академической неуспеваемости, не дав возможности взять академический отпуск или сдать экзамен удаленно.
В непосредственном курировании политических репрессий против студентов САФУ Олеся подозревает сотрудника УФСБ Дмитрия Федотова — так он представлен в материалах дела Олеси, при этом, судя по информации Getcontact и других пострадавших от него, он представляется сотрудником МВД и ФСБ под разными именами.

Ещё до того, как на Олесю завели уголовное дело, он заставлял ее извиняться перед вооруженными силами РФ на камеру. Такие видео, по словам Олеси, «приносят ему огромное удовольствие» — такие видео были вынуждены записать ещё несколько активистов и журналистов.
Вуз ссылается на «инструкции, которые спущены из Министерства науки и высшего образования», в которых не указана такая причина для академа, как «домашний арест».
В Приказе Минобрнауки России от 13.06.2013 N 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся» указано, что академотпуск предоставляется в связи с невозможностью продолжать обучения по нескольким причинам: по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам. В документах САФУ, регулирующих предоставление такого отпуска, указано еще несколько причин: например, участие в международных соревнованиях в составе российских сборных, а также стажировка в иностранных компаниях, для ухода за ребенком, ухода на службу в армию. Про домашний арест ни в одном из документов и правда не говорится.

К началу зимней сессии у Олеси не было долгов за прошлые, однако сдать новые экзамены она не смогла, потому что была под домашним арестом. Как рассказывает сама девушка, любой долг в ее университете можно было «закрыть» до следующей сессии. То есть Олеся могла «закрыть» долги до июня 2023, но приказ об отчислении за академическую неуспеваемость появился уже в апреле. О том, что ее собираются отчислить, никто из администрации университета ей не сообщал.
После обыска ситуация Олеси меняется: её отправляют под домашний арест и посещать университет она больше не может. Олеся пытается уйти в академический отпуск, однако ей отказывают с формулировкой «домашний арест не мешает посещению учебы».
Юрист правозащитного центра для студентов Молния
Тимур Тухватуллин
Вуз требует от студента сдачи зачетов, экзаменов, посещения занятий и выполнения работ. Если этого не происходит, такого студента могут отчислить. И всё же некоторые вузы, чтобы не допустить отчисления, идут на уступки и дают возможность учиться в другом формате, отличном от обычного, в каких-то критических случаях, например, при болезни или домашнем аресте.

Университет должен хотя бы создать все условия для того, чтобы студент прошел аттестацию и как-то получал образование. Университетом не были совершены такие действия для того, чтобы войти в позицию студента и его ситуацию, поэтому здесь можно говорить о том, что действия были не совсем законные со стороны университета, но дело, опять же, спорное.
Решение о предоставлении отпуска принимает руководитель учреждения, — говорит юристка ОВД-Инфо. — Если отказ в предоставлении отпуска был немотивированным его можно было обжаловать, но если без оформленного академического отпуска не проходить аттестацию, учебное заведение, разумеется выставит академические задолженности и это будет основанием для отчисления.
Юристка ОВД-Инфо
Фото: https://dailymoscow.ru/news/peskov-prokommentiroval-provedenie-antivoennyh-akciy-i-mitingov-v-gorodah-rf
Фото: https://narfu.ru/university/structure/direction/rector/conferences/340275/
Фото: https://29.ru/text/tags/olesya-krivtsova/
Официально Полину отчислили из-за академической неуспеваемости по курсу «Проклятие природных ресурсов».
Принимал экзамен директор института философии Никита Кузнецов, заведующий одной из кафедр на факультете, где училась девушка. А комиссия, которая принимала пересдачу у Полины, состояла из его прямых подчиненных — заведующих кафедрами в институте Философии.

«Зная о проблемах со здоровьем и обучении по льготной квоте, четыре заведующих кафедрами задавали провокационные вопросы, не имеющие отношения к сути экзамена, и старались всячески указать мне на совершенное отсутствие способностей к мыслительной деятельности. Кроме того, Алексей Соколов настойчиво пытался выяснить, являюсь ли я русской, училась ли в русской школе и понимаю ли русский язык», – рассказывает Полина.

Комиссия прошла 25 сентября, а уже 11 октября Полине пришло уведомление о том, что ее отчислили из-за академической неуспеваемости. Полина пыталась восстановиться, сдав на «отлично» вступительные, собрав большой перечень «особых заслуг» за посещение научных конференций и благодарностей от администрации СПбГУ. Ей пришел отказ в восстановлении без объяснения причин.
В СПбГУ предлагают самим студентам определить степень комфорта общежития, в котором они будут жить. Стоимость общежитий базового комфорта — около 1000 рублей в месяц, а за повышенный комфорт надо платить заметно больше. Причём эту цену постоянно поднимают с аргументацией о необходимости ремонта. Однако ремонт так никто и не делал. Добиться обещанного и оплаченного ремонта и стало целью рабочей группы, в которую вступила Полина.

Однако, им пришлось прекратить деятельность после того, как их обвинили в подготовке митинга — им администрация университета посчитала общественные слушания по вопросу о ремонте общежитий повышенной комфортности. Вот так Полина описывает реакцию СПбГУ на это:

«После того, как администрация заподозрила студентов в организации митинга, моего друга, который тоже состоял в рабочей группе, вызвали в деканат, где оскорбляли и сообщили, что он может даже не пытаться поступать в магистратуру. Знаю, что ректорат связывался со студентами юридического и политологического факультетов, которые тоже занимались вопросами качества жизни в общежитиях повышенной комфортности. Со мной никто не связывался, меня отчислили».
«В моей комнате регулярно ломалась кухонная плита, отключалось электричество, зимой температура падала до +10, горячей воды не было несколько раз в год по три недели и в любое время дня выстраивались очереди в постирочную из-за износа стиральных машин – их не обновляли годами. А это лучшее общежитие СПбГУ!» — так описывает ситуацию Полина Улановская, активистка студенческой рабочей группы, которая поставила своей целью добиться нормальных условий жизни в общежитиях. И за это была отчислена из университета.
Борьба за ремонт общежитий и отчисление за это: история Полины Улановской из СПбГУ
Экзамен — самая уязвимая часть обучения, где можно оказать давление, маскируя его под проверку знаний. Возможный способ борьбы с этим — пересдача экзамена комиссии, однако в нынешних условиях и это, к сожалению, на гарантия.
Юристка ОВД-Инфо
Фото: https://www.spb.kp.ru/online/news/4423928/
Важно понимать, что в случаях когда политическое давление не закончилось отчислением, студенты чаще всего предпочитают не давать огласки своим историям. Из-за этого узнать о большинстве таких кейсов, практически невозможно.
Для этого исследования мы изучили массив новостей, в которых описано политическое давление на 89 студентов в 32 образовательных учреждениях за 2022-2023 годы. Правозащитный проект «Молния» называет даже большую цифру подвергшихся давлению, 108 человек — это в три раза больше, чем за четыре довоенных года (2018–2021). Ситуацию в 2024 году мы системно не изучали, но описали несколько отдельных историй, произошедших в этом году.

Большинство студентов в этих кейсах отчислили — такую меру применили к 82 студентам в 2022-2023 годах, в остальных случаях студенты столкнулись с иными формами давления: необходимостью писать объяснительные, выговорами, угрозами.
как считали
*В 2021 году суд признал ФБК экстремистской организацией.
01.12.2024
Опубликовано

Больше расследований
Общаги
Один в вузе не воин
Плагиат в помощь!
Почему некоторые студенты российских вузов остаются без общежития
Как семья ректора в Йошкар-Оле использует университет для личного обогащения
Как фигуранты «Диссернета» консультируют Совет Федерации
Лаборатория университетской прозрачности. 2024
18+
мы на связи